德讯证顾:【热点跟踪】稳字当头,国企改革再亮眼

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2022年稳字当头,中国国新、保利集团、东方电气、中国电建等十余家央企日前相继召开年度工作会议,部署2022年重点工作任务。其中,全力以赴稳增长、全面完成国企改革三年行动任务、大力推进科技创新等成为2022年央企发展关键词。

国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前在中央企业负责人会议上指出,2022年要紧紧围绕“两增一控三提高”目标,把完成稳增长任务和推动高质量发展结合起来,以稳促进,以进固稳。要稳得主动,力争实现“开门红”、开局稳。要落实跨周期调节工作要求,及早制定有利于稳增长的措施。

稳增长成为2022年首要任务。中国国新党委书记、董事长周渝波在集团工作会议上强调,2022年要全力以赴稳增长,落实好中央企业负责人会议提出的“两增一控三提高”要求。

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随着国企改革三年行动步入验收考核期,国企混改吹响冲锋号。深化国企混改实施意见、研究建立混改引战对接机制等混改“升级版”政策呼之欲出。未来电力、电信、军工、民航等领域混改有望率先实现突破,新能源、储能设施建设等领域混改也有望进一步提速。下一步国企混改重点将从“混资本”转向“改机制”,以资本证券化作为重要方向,建立规范的治理机制和激励约束机制,推动混改企业提高经营效率。

在济南市,结合新一轮改革重组,济南市属企业全面推动职业经理人制度,新组建3个企业集团,总经理均为面向全国招聘的专业人才。截至2021年第三季度,济南市属企业各级子公司实现任期制和契约化管理占比50%,任期制和契约化管理的经理层成员总人数达到251人。84%的市属企业建立了公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,其中齐鲁银行、济南二机床集团等企业配套实施刚性约束的绩效评价体系,累计让400余名基层管理人员走上领导岗位,200余名管理人员不再担任中层领导职务。

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2022年是国企改革三年行动收官之年,央企各项改革已吹响“冲锋号”。

中国化学集团相关人士在2022年企业负责人会议上提出,2022年要以改革三年行动为重要抓手,不断深化中国特色现代企业制度建设,不断完善市场化经营机制,确保上半年全面完成三年行动任务。中国电信集团表示,2022年要坚决完成国企改革三年行动任务,推动完善中国特色现代企业制度。加快推进三项制度改革,一体推进政企改革并深化专业公司改革。增强企业治理水平,持续提升企业管理效益效率。此外,中国建材集团、中国国新强调,要坚决打好国企改革三年行动收官战,激发稳中求进的活力、动力。

“十四五”期间,国有企业发展的关键在于通过科技创新实现技术自主自立。而推动央企、国企持续创新的关键,在于充分激发科研人员的积极性与创造性,未来应加快构建业绩导向鲜明的激励约束机制,科技型企业股权激励和员工持股的推进有望进一步提速。

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